Cirka 70 procent av kommunernas personal är anställda i arbetsavtalsförhållanden och cirka 30 procent i tjänsteförhållanden. Antalet arbetsavtalsförhållanden ökar kontinuerligt, medan antalet tjänsteförhållanden minskar.
Den största skillnaden mellan de olika anställningsformerna är rättsförhållandets karaktär. Tjänsteinnehavarna står i ett offentligrättsligt och arbetstagarna i ett privaträttsligt förhållande till kommunen.
På tjänsteförhållanden tillämpas lagen om kommunala tjänsteinnehavare (304/2003) och på arbetsavtalsförhållanden tillämpas arbetsavtalslagen (55/2001).
De kommunala tjänste- och arbetskollektivavtalen gäller ändå i allmänhet hela personalen oberoende av anställningsförhållandets art. Vissa avtalsbestämmelser tillämpas bara på tjänsteinnehavare och vissa bara på arbetstagare.
Uppgifter i vilka utövas offentlig makt sköts i tjänsteförhållande. I övrigt anställs personal i arbetsavtalsförhållande. Normal arbetsledningsrätt är inte utövning av offentlig makt.
22.9.2011 17:50